雁江区人民政府雁江区人民政府| 索 引 号： | 008538032/2023-00033 | 公文种类： | 通知 | 发布机构： | 雁江区人民政府办公室 | ||
| 成文日期： | 2023-03-03 | 发布日期： | 2023-03-06 | 文 号： | 资雁府办发〔2023〕22号 | 有 效 性： | 有效 |
资阳市雁江区人民政府办公室
关于开展第二批镇（街道）志编纂工作的通知
各相关镇人民政府、街道办事处：
为更好地服务乡村振兴以及“美丽四川·宜居乡村”建设需要，全面贯彻落实《四川省地方志工作办公室关于地方志服务乡村振兴的意见》，根据《四川省地方志工作办公室关于印发四川省乡镇（街道）、村志编纂工作指导意见的通知》（川志发〔2021〕14号）精神。经研究，决定在全区范围内开展第二批镇（街道）志书编纂工作，包括《堪嘉镇志》《宝台镇志》《迎接镇志》《丰裕镇志》《伍隍镇志》《南津镇志》《小院镇志》《三贤祠街道志》《莲花街道志》《宝莲街道志》。现就有关事项通知如下：
一、总体目标
全面发动，分步实施，试点先行，梯次推进，以七年为期，每年启动一批镇（街道）志编修工作，实现区域镇（街道）全覆盖。
二、时间安排
2023年3月开启雁江区第二批镇（街道）志编修，堪嘉镇、宝台镇、迎接镇、丰裕镇、伍隍镇、南津镇、小院镇、三贤祠街道、莲花街道、宝莲街道，及时组建编写班子，开展编纂工作，确保在2027年之前印刷成书。
三、编纂要求
质量要求参照中国地方志指导小组印发的《地方志书质量规定》执行。在坚持志体的前提下，体裁运用、篇目设置、资料选择等可适当创新。根据各地实际，以“名”“特”为重点，系统记述域内自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状，从而达到执简驭繁、文约事丰、易于阅读的目的。
（一）志名、编者名、断限。以下限时的行政区域名称冠名，如《四川省XX市XX区XX镇（街道）志》。编者名统一使用“四川省XX市XX区XX镇（街道）志编纂委员会”。为全面反映入志事物发展脉络，各志上限尽量追溯至成立镇（街道）起；下限统一断至2021年12月，个别重大事项可适当下延。
（二）体例。合理运用述、记、志、传、图、表、录等体裁。以志为主，述而不论，生不立传。篇目设置不求面面俱到，但要做到主线清晰、大事必录。
（三）资料。入志资料应丰富、真实、准确、典型，能够反映事物发生、发展、演变过程，补市县志所不足。注重选用特色资料、微观资料，注重收录调查资料和口述资料。
（四）图照。卷首设行政区划图、村庄位置示意图。志中随文配图，图下设说明文字，图文并茂。图、照选用应注重典型性、资料性、艺术性，无广告色彩，无个人标准像和领导工作照，无修饰加工。
（五）行文。使用规范的现代语体文记述，不用总结报告、新闻报道、文学作品、教科书、论文等写法。除引文外一律采用第三人称。文字应朴实、严谨、简洁、流畅、优美，可读性强。
（六）字数。镇（街道）志版面字数在25万字左右；图片不少于28张。
四、组织领导
根据国务院《地方志工作条例》的规定，修志工作实行党委领导、政府主抓、地方志工作机构组织实施的领导体制和工作机制。为加强对此项工作的领导，雁江区地方志办公室负责督促指导。
五、责任分工
各镇（街道）应承担主体责任，镇长（街道办主任）为第一责任人，落实专人为志书编纂收集和提供相关材料，同时负责本辖区内的镇（街道）志编纂的组织发动、宣传动员、文稿编辑等工作。
六、工作步骤
具体编纂工作步骤按年度进行划分：
第一年度的主要任务是组建机构、制订方案、搜集资料。各任务镇（街道）要成立编纂委员会，组建编写班子，落实1名班子成员具体分管志书编纂工作，并成立工作专班，广泛开展调查、走访等资料征集工作，将收集整理的资料交编委会，由编委会逐步开展初稿编纂工作；第二年度的中心工作是进行初稿编纂。根据编纂大纲的篇目要求，对征集回来的资料进行分析、甄别、编辑，完成志书初稿。各镇（街道）可以聘请退休干部、退休教师等社会力量作为资料搜集人员及编纂人员；第三年度的主要任务是由编委会负责志稿初审，对志书初稿广泛征求意见，根据反馈意见做反复修改完善，形成定稿后再次进行复审；第四年度的主要任务是编委会将复审后的志书定稿报区地方志办公室进行终审，并根据终审意见修改后再印刷出版，完成编纂任务，印成后的志书要上报中共资阳市委党史研究室备案存档。
七、保障措施
（一）广泛宣传动员。各镇（街道）要及时召开编纂动员大会，传达贯彻上级有关指令，安排部署修志工作，营造修志氛围，层层发动各级领导和居民群众，关心支持修志事业，多方提供方志资料线索，深挖民间文化资源，以赋予志书丰厚翔实的信息内容。
（二）开展业务指导。区地方志办公室要对主编、主笔及参与修志人员进行业务培训，包括集中培训、现场培训等，以提升修志队伍业务水平。编委会在编纂过程中遇到的具体业务难题，要及时与区地方志办公室沟通，让其帮助解决。
（三）严格审查验收。牢固树立精品意识，严格履行“三审”制度，由编委会负责初审、复审，区地方志办公室负责终审。要遵照志书编纂规范，系统、翔实地记述镇（街道）的发展历程、地域特色、历史文化特色和时代特征，切实做到观点正确、体例科学、资料翔实、内容全面、文风朴实、特色鲜明、记述准确、印制规范。
（四）强化目标考核。将镇（街道）志编纂工作纳入对各镇（街道）年度工作目标考核，实行倒扣分制，区地方志办公室负责对工作情况开展督查，既查进度，又查质量，确保编纂工作推进有序。
附件：镇（街道）志纲目（参考）
资阳市雁江区人民政府办公室
2023年3月3日
附件
镇（街道）志纲目（参考）
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篇目 |
类目 |
分目 |
条目 |
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1 |
政区建置 |
建置沿革 |
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位置面积 |
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行政区划
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【区划及变更】 【村落（社区）、街巷】 |
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2 |
自然环境 |
地质地貌 |
【地层地貌】【地质构造】 |
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土壤 |
【水稻土壤类型】 【旱地土壤类型】 |
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气候 |
【气温】【降水】【日照】 |
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山脉与河流（境内主要山脉、河流可分别记述） |
【山脉】【河流】 |
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自然资源 |
【土地资源】【植物资源】 【动物资源】【矿产资源】 【旅游资源】（旅游资源丰富的乡镇村可升格记述，此条目分别记述当地的名胜、古迹） |
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自然灾害 |
【气象灾害】（旱灾、水灾、冰雹、低温等）【森林火灾】 【农作物灾害】【森林病虫害】 【山地灾害】 |
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3 |
人口 |
人口规模 |
【人口总量】【分布】【密度】 |
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人口变动 |
【出生】【死亡】【迁移】 |
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人口构成 |
【民族姓氏】【性别】【年龄】【文化】【行业】【职业】 |
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人口管理 |
【人口普查】【户籍管理】 【计划生育】 |
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4 |
农业 |
生产关系变革 |
【土地私有制】【土地改革】 【农业互助合作】【人民公社】 【家庭联产承包责任制】 【农村承包地“三权”分置】 |
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生产条件 |
【耕地】【劳动力】 【农机具】 【农业技术】（耕作、良种推广、防治病虫害、主要作物栽培技术、合理施肥等） |
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4 |
农业 |
农业开发 |
【田园化建设】 【基地建设】【农村沼气建设】（各地可根据自身特色设分目） |
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农作物 |
【粮食作物】（稻谷、大小麦特色玉米、红薯、豆类、芋类等） |
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【经济作物】（油菜、花生、蔬菜、桑叶、甘蔗、水果等，特色种植可升格记述） |
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牧渔林业 |
【畜牧业】（畜禽饲养、疫病防治等） 【渔业】（水生资源、鱼类、渔业生产、捕捞等） 【林业】（山林资源、林竹种类、林权制度改革、植树造林、封山育林、退耕还林、病害虫防治、林产品、林业收益等） |
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水利 |
【农田水利工程】（蓄水工程〔水库简介〕、引水工程、提水工程〔提灌站、抽水站简介〕、排涝工程、水电站等） 【人畜饮水工程】 【防汛抗旱】 【水土保持】 【水利工程管理】 |
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农村经营管理 |
【土地承包合同管理】 【农民负担及监管】 【村级财务管理】 【收益分配】 |
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5 |
商业贸易 |
体制 |
【个体 私营】 【集体】 【国营】 |
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商业经营 |
【供销社业务】（化肥、农上药、农具、副食品等） |
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粮油经营 |
【粮食收购】【油脂油料购】 【粮食销售】【食油销售】 【仓储】【调运】 |
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生猪购销 |
【生猪派购】【生猪调运】 【肉食供应】 |
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5 |
商业贸易 |
饮食服务 |
【饮食业】 【服务业】（旅馆、理发、维修等） 【地方名产名小吃】（土特名产、风味名小吃等） |
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集市贸易 |
【街镇集市】 【农副产品市场】【牲畜市场】 |
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6 |
工业 |
工业所有制 |
【个体私营工业】 【公私合营工业】【国有工业】 【集体工业】【“三资”企业】 |
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工业门类 |
【食品工业】【纺织工业】 【农机具工业】 【建筑材料工业】 【木、竹、藤加工业】 【化工工业】等 |
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7 |
基础设施 |
交通 |
【古道 古渡】【公路】【铁路】 【乡村道路】【桥梁】【码头】【运输】（陆路、水路） 【交通管理】 |
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邮电 |
【邮政】【电信】 |
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镇村建设 |
【集镇源起】【村镇规划】 【集镇建设】【村庄建设】 【村镇管理】 【供电】【供水】【供气】 【环境保护】 |
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8 |
财税 金融 |
财政 |
【财政收入】（财政所的成立、财政收入的主要来源及收入情况：农业税、农业特产税、耕地占用税、契税等） 【财政支出】（预算支出、预算外支出等） |
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税务 |
【工商各税】（税收种类、计征额及其起征、止征时间等） 【国税】（税收范围、种类、计征额及其起征、止征时间等） 【地方税】（税收范围、种类、计征额及其起征、止征时间等） |
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金融 |
按辖区内金融机构设置情况设目，包括银行、保险、农村合作基金会、供销社社员股金会等 |
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9 |
党政群团 |
中共地方组织 |
【早期组织与活动】 【党员】 【党的代表大会】以历次党代会设子目（召开时间、出席大会代表、大会听取和审议内容及选举产生的党委主要领导等主要议程情况） 【乡镇党委】【重要决策】 【纪律检查】【党的基层组织】 附表：历任党委书记、副书记、党委委员名录（届别、职务、姓名、任职起止时间） |
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9 |
党政群团 |
中共地方组织 |
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人民代表大会 |
【代表选举】 【代表大会】以历次人代会设子止目（历届举行的代表大会为序记述，包括：会议举行时间、出席列席人数、会议审议内容、确定的工作任务、选举的乡〔镇〕长、副乡〔镇〕长等主要议程情况） 【历届人大主席团】 附表：历届人大主席团常务主席名录（届别、姓名、任职起止时间） 【主要工作】 |
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人民政府 |
【政府机构】 附表：历任乡（镇）、副乡（镇）名录（届别、职务、姓名、任职起止时间） 【政务纪略】 |
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群团组织 |
【工会】【共青团】 【少先队组织】【妇联】 【老年人协会】【其他群众组织】 |
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10 |
法治 |
公安 司法 |
【社会治安】【调解】 【审判】【法治宣传教育】 |
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11 |
社会事业 |
民政与社会事务管理 |
【机构】【基层政权建设】 【优抚安置】【移民安置】 【救济与救灾】【老龄工作】 【婚姻登记】【丧葬管理】 【劳动就业管理】【劳务输出】 【社会保障】 |
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教育 |
【书院私塾】【幼儿教育】 【小学教育】【中学教育】 【成人教育】【教育管理】 |
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体育 |
【传统体育】【学校体育】 【教育设施】【体育赛事】 |
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11 |
社会事业 |
文化 |
【文化场所】【文化活动】 【民间文艺】 【文物及文物保护】 【广播电视】【谱牒】 |
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医疗卫生 |
【医疗网点及人员】 【医疗制度】【卫生防疫】 【妇幼保健】【卫生管理】 |
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12 |
扶贫 |
贫困状况 |
【自然状况】【社会状况】 【贫困区域】【贫困人口分布】 |
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扶贫举措 |
【扶贫机制】【扶贫规划】 【扶贫方式】（教育扶贫、科扶贫、民政扶贫、小额贷款扶贫、劳务输出扶贫、整村推进扶贫等） 【扶贫成效】 【扶贫特色产业】 |
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13 |
民俗 |
风俗习惯 |
【衣食住行】【婚丧生育】 【节日习俗】【其他习俗】 |
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宗教 |
【天主教】【佛教】 【道教】【基督教】 |
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方言谣谚 |
【方言】【土语】 【谚语】【民谣】 |
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民间工艺 |
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14 |
人物 |
人物传略 |
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人物简介 |
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人物名录 |
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15 |
附录 |
重要文件 |
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艺文辑录 |
【诗词楹联】【轶闻传说】 |
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村规民约选录 |
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