各县（区）人民政府，开发区管委会，市级各部门（单位）：

　　经市政府同意，现将《资阳市地方志事业发展规划（2016—2020）》印发你们，请认真贯彻执行。

　　

　　为促进全市地方志事业未来五年（2016—2020年）科学发展，根据国务院《地方志工作条例》、《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》、《四川省地方志工作条例》、《〈四川省地方志工作条例〉实施办法》和《四川省地方志事业发展规划（2016—2020年）》等要求，结合资阳实际，制定本规划。

　　一、指导思想和基本原则

　　（一）指导思想

　　贯彻落实党的十八大和十八届五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委十届六次全会和第五次全国地方志工作会议、第八次全省地方志工作会议精神，围绕市委、市政府中心工作，解放思想，锐意进取，开拓创新，充分发挥地方志“存史、资政、育人”功能，依法推进地方志事业全面发展。

　　（二）基本原则

　　1．坚持正确方向。坚持走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，挖掘资阳文化深厚底蕴，发挥地方文化独特优势，推动文化大发展大繁荣，推进社会主义核心价值体系建设，提升资阳文化软实力。

　　2．坚持依法治志。贯彻执行国家、省地方志工作法规规章，履职尽责，增强依法修志和读志用志意识。资阳市地方志办公室依法统筹规划、组织协调、督促指导全市地方志工作；县（区）地方志工作机构依法履行组织、指导、督促和检查地方志工作职责。

　　3．坚持全面推进。与时俱进，推动理论创新、制度创新、管理创新、方法创新，全面推进修志编鉴、理论研究、开发利用、信息化建设、方志馆建设、旧志整理等工作，实现地方志事业全面协调可持续发展。

　　4．坚持质量至上。坚持实事求是、存真求实，严把政治关、史实关、体例关、保密关、文字关、出版关，编纂出版经得起历史检验、无愧于时代、符合人民群众需要的具有鲜明时代特征和地域特色的精品良志。

　　5．坚持修用并举。遵循修志为用，围绕中心，服务大局，发挥地方志资源优势，拓宽用志领域，提升服务水平和能力，形成修用结合、良性互动机制。

　　二、总体目标

　　至2020年，全面完成全市第二轮市、县（区）志书编修任务，做好第三轮修志工作准备；市、县（区）地方综合年鉴实现一年一鉴，公开出版；大力推进地方志工作基础设施建设和信息化建设，建成全市地方志信息网络；抢救、保护、挖掘地方志资源，服务经济社会发展；加强地方志工作管理，基本形成地方志编修体系、理论研究和学科建设体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系“五位一体”的地方志事业发展综合体系；建立结构合理、适应工作需要的稳定人才队伍，开创地方志事业发展新局面。

　　三、主要任务

　　（一）高质量完成第二轮市县级志书编修任务

　　1．到2017年，完成《资阳市志》1种的总纂任务并形成初稿，到2020年12月前，全面完成《资阳市志》1种和市级部门志61种、县（区）志3种的编纂出版任务。

　　2．指导行业、部门、企事业单位、学校、乡镇（街道）、村（社区）等依法开展地方志工作，推进特色志、专业志、企业志、乡镇（街道）志、村（社区）志、民俗志的编纂工作，配合做好行业志的编纂工作。

　　（二）做好第三轮市县级志书编修工作准备

　　3．全面总结资阳市第二轮市县级志书编纂工作，开展第三轮市县级志书编修工作规划、组织管理、运作模式、资料收集、编纂方式、编纂体例等调研工作。

　　4．已完成二轮修志任务的县（区）要开展部门志、年鉴、大事记、五年发展纪实编纂工作，为编纂第三轮志书作准备。

　　（三）全面开展年鉴工作

　　5．完善地方综合年鉴工作管理体制，加强对年鉴编纂工作的指导和管理，全面实现市、县（区）地方综合年鉴一年一鉴，公开出版。

　　6．进一步推进并指导部门、行业、企事业单位开展部门（行业、专业）年鉴编纂工作，打造一批年鉴精品。

　　（四）深化资源开发利用，提高公共服务能力

　　7．通过编纂各类图志、画册、概览、史话丛书，编写地情读本、开展经济社会发展和改革方面的专题研究，发掘历史文化精髓，为党政机关和社会各界服务，为地方经济社会发展服务。

　　8．大力推动地方志成果进校园、进社区、进企业、进军营、进寺庙等，使地方志成果更好地贴近现实，服务发展，推进民生。

　　9．推动旧志整理保护工作。2016年出版清·咸丰《资阳县志》；2017年启动《资阳县志（民国版）》的点校整理，出版清·嘉庆《资阳县志》、清·光绪《安岳县志》。2020年前完成第二轮旧志整理工作。

　　10．加强地情资料书的编纂出版。2020年前，完成《川剧资阳河流派》、《抗日名将饶国华》、《安岳柠檬发展史》、《陈毅诗稿》简本、谢无量精品书籍等特色文献资料的编纂出版。

　　11．加强对重大事件纪实资料的收集整理和编纂工作。

　　（五）加强质量体系建设

　　12．加强地方志质量标准体系建设，完善资料报送、志稿评审、质量评价、审查验收、批准出版以及志书修订、重修、再版等制度，为志鉴质量提供制度保障。

　　13．按照《地方志书质量规定》、《地方综合年鉴编纂出版规定》等要求，落实市、县（区）志书三审制度。

　　（六）加强资料建设

　　14．贯彻落实四川省《地方志书和地情文献征集办法》，运用社会调查、口述史等方法，拓展资料收（征）集范围和渠道，建成全方位的地方志资料建设体系。

　　15．推行资料年报制度，做好资料年报试点和研究，逐步建立并完善市、县（区）地方志资料年报体系。加强部门、行业、企事业单位大事记、年报的编纂工作指导和培训。

　　（七）加快方志馆建设

　　16．加快推进全市方志馆建设。积极争取资金和政策支持建设资阳市方志馆。鼓励有条件的县（区）整合资源，自建地情资料中心或合建方志馆。

　　方志馆应成为当地地方志或地情资料收藏展示中心、地情研究咨询中心、地方文化交流中心和爱国主义宣传教育基地。

　　17．加强方志馆业务建设，不断丰富馆藏，在搜集收藏、开发利用、展览交流、宣教服务等方面充分发挥其公共文化设施的功能作用。

　　18．建立完善方志馆工作制度，重点规范馆藏文献资料的收集整理、保管保护和开发利用制度；加强对各类地情实物载体、家（族）谱、口述历史、录音录像、照片图册的收集工作；加大对记录重大历史事件、人物和突发自然灾害的资料收集整理力度。

　　（八）加快地方志信息化建设

　　19．推进信息化标准建设，建成覆盖全市的市、县（区）地方志信息化网络。

　　20．应用现代信息技术，加强对不同载体的地方文献收（征）集、保护和开发利用，逐步建立地方志全文数据库，面向社会提供优质服务。

　　（九）加强工作交流和理论研究

　　21．加强与档案机构和图书馆等单位的合作交流，鼓励通过政府转移委托、项目课题制等方式向社会组织购买服务。

　　22．筹建地方志学会，通过志稿评议、理论研讨、业务培训、学术交流、考察调研等方式活跃学术研讨，加强地方志理论研究。加强地情资料的挖掘整理工作，积极与部门合作，办好地情专栏。

　　四、保障措施

　　（一）强化法治保障

　　贯彻落实《地方志工作条例》、《四川省地方志工作条例》、《〈四川省地方志工作条例〉实施办法》和《资阳市依法治市实施纲要》，加大地方志工作法规规章的宣传、执行力度，定期开展执法监督检查，依法纠正、查处执行不力和违法行为，推进依法治志、依法修志、依法用志、依法兴志。

　　（二）加强组织领导

　　坚持和完善“党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与”工作体制；将地方志工作纳入地方国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务和绩效（目标）考核，将地方志工作所需经费列入本级人民政府财政预算；地方志工作机构设置和人员编制要与其担负的工作任务相适应，选好配强领导班子，做到认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作到位。

　　（三）加强队伍建设

　　大力弘扬修志问道、直笔著史的方志人精神，积极探索地方志人才培养、引进等政策和措施，建立科学的引才育才机制。建立健全分层分类培训机制，加强对地方志工作机构新任负责人、志鉴主编（总编）和修志人员的专项培训，实现修志编鉴人员岗前培训全覆盖、培训工作常态化。争取组织、人事等部门支持，为地方志干部学习培训、下基层挂职锻炼、交流任职等创造条件，提高地方志干部队伍素质。按照国家、省、市有关规定开展先进集体和先进工作者评选表彰活动。

　　（四）加大宣传力度

　　利用各级各类新闻媒体，拓宽宣传渠道，挖掘宣传题材，丰富宣传内容，创新宣传形式，大力宣传地方志工作机构贯彻落实党和国家大政方针的新举措、地方志工作服务经济社会发展的新成绩、地方志工作者修志问道的新贡献，推出一批人民群众喜闻乐见、有社会影响力的地方志宣传精品。

　　各地各有关部门地方志工作机构要根据本规划要求，结合工作实际，制定本地本部门地方志事业十三五发展规划或实施方案，加强分类指导，求真务实，开拓创新，全面提高地方志工作水平。

　　资阳市地方志办公室要对本规划的落实和执行情况进行督促检查。