资府办函〔2022〕28号

资阳市人民政府办公室

关于做好住户调查大样本轮换工作的通知

各县（区）人民政府，高新区管委会、临空经济区管委会，市级相关部门（单位）：

根据国家统计局《关于开展住户调查大样本轮换工作的通知》（国统字〔2021〕108号）、国家统计局办公室《关于印发<2022年住户调查大样本轮换抽样方案>和<2022年住户调查大样本轮换抽样实施细则>的通知》（国统办住户字〔2022〕11号）、资阳市人民政府办公室《关于加强国家调查工作的通知》（资府办函〔2021〕69号）精神，结合国家统计局四川调查总队关于住户调查大样本轮换工作部署，现就做好资阳市住户调查大样本轮换工作通知如下。

一、高度统一思想，充分认识开展住户调查和大样本轮换工作的目的意义

（一）开展住户调查的目的

为全面、准确、及时了解全国和各地区城乡居民收入、消费及其他生活状况，客观监测居民收入分配格局和不同收入层次居民的生活质量，更好地关注民生、提高城乡居民生活水平、服务乡村振兴推进共同富裕，更好地满足研究制定城乡统筹政策和民生政策的需要，为国民经济核算和居民消费价格指数权重制定提供基础数据，依照《中华人民共和国统计法》规定，开展住户收支与生活状况调查（以下简称住户调查）。

（二）住户调查的对象

住户调查对象为中华人民共和国境内的住户，既包括城镇住户，也包括农村住户；既包括以家庭形式居住的户，也包括以集体形式居住的户。无论户口性质和户口登记地，中国公民均以住户为单位，在常住地参加本调查。

（三）开展大样本轮换的重要意义

开展住户调查大样本轮换是防止样本老化、保证样本代表性的必然需要，是确保调查数据质量的重要举措。按照住户调查制度设计要求，国家统计局决定于2022年开展新一轮（2023—2027年）住户调查大样本轮换工作。主要目标是：为住户类调查抽选出符合精度设计要求，代表性好，能够稳定使用5年，最大程度兼顾国家、省、市、县（区）各层级调查数据需求的样本；同时落实2022年11月试记账、12月开始调查的样本。

二、强化组织领导，加强协同配合，确保全市住户调查大样本轮换工作高质量推进

（一）强化组织领导

为切实加强对全市住户调查大样本轮换工作的组织领导，经市政府领导同意，决定成立“资阳市住户调查大样本轮换工作专班”（名单及职责附后）。“工作专班”具体负责对资阳市住户调查大样本轮换工作的组织领导和统筹协调，研究部署并督促解决全市及各县（区）在住户调查大样本轮换工作推进中的有关重大事项。各县（区）、高新区、临空经济区也要成立相应的住户调查大样本轮换“工作专班”，确保当地住户调查大样本轮换工作扎实推进；涉及高新区、临空经济区的调查小区和调查样本，由雁江区统筹协调并组织实施，高新区、临空经济区要积极从组织协调、人员落实、宣传动员、经费保障等方面全力支持配合雁江区做好各项工作，确保大样本轮换及样本轮换后的新一轮住户调查工作有序推进。

（二）加强协同配合

国家统计局资阳调查队全面负责全市住户调查大样本轮换工作的组织实施。各县（区）人民政府、高新区、临空经济区以及市级相关成员单位要提高思想认识，切实增强工作责任感和使命感，充分发挥各级政府及部门合力，按照职责分工，明确分管领导和承办单位、承办责任人，各司其职、各负其责，积极协同配合国家调查队扎实做好住户调查大样本轮换各项工作。

（三）落实经费保障

按照现行财政管理体制，开展住户调查大样本轮换以及样本轮换后的常年住户调查工作经费由市、县（区）政府分级负责解决并纳入常年工作经费预算，确保住户调查工作顺利推进。经费主要用于：样本轮换的工作部署、业务培训、工作推进和调度等会议，组织开展宣传动员、抽样框信息核实、调查小区落实、住宅名录表编制、摸底调查、绘制调查小区简图、住户样本抽选和落实、开户和访户调查宣传品等各项工作经费，样本轮换后的调查网点阵地建设、调查户记账补贴、辅助调查员劳动报酬、对辅助调查员和记账户开展业务培训、对辅助调查员和优秀记账户的考核奖励等支出项目。

三、严明工作纪律，加强督促检查和跟踪问效，确保全市住户调查大样本轮换各项工作落细落实

（一）严格制度方法，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假

严格落实国家统计局《2022年住户调查大样本轮换抽样方案》和《2022年住户调查大样本轮换抽样实施细则》各项要求，切实加强全过程质量控制，规范样本轮换工作流程，强化督导检查，确保调查样本的随机性、代表性和调查数据的准确性，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。

（二）统筹疫情防控和住户调查大样本轮换各项工作

按照疫情防控“外防输入，内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针，各级各部门要克服“侥幸心理”和“麻痹思想”，牢固树立打好疫情防控“持久战”的思想，统筹做好疫情防控和当前住户调查大样本轮换工作，落实应急预案，积极应对疫情可能带来的工作困难，坚持在调查制度框架之内，创新工作形式和方法，充分确保住户调查大样本轮换各项工作顺利推进。

（三）加强督促检查和跟踪问效，确保工作落细落实

资阳市住户调查大样本轮换“工作专班”办公室要切实发挥好牵头揽总的作用，积极组织相关成员单位加强对各县（区）、高新区、临空经济区对住户调查大样本轮换的工作部署、机构及人员落实、宣传动员、经费保障、工作推进等情况进行督促检查，对执行制度方法走样、工作推诿扯皮、工作推进不力等情况，及时报告“工作专班”以加强工作调度和跟踪问效，确保工作落细落实。

附件：资阳市住户调查大样本轮换工作专班及职责

             资阳市人民政府办公室

                2022年4月13日 

附件

资阳市住户调查大样本轮换工作专班及职责

组  长：李  东  资阳市委常委、市政府常务副市长

副组长：贾发扬  资阳市政府副市长

成  员：市政府联系副秘书长，国家统计局资阳调查队主要负责人和分管负责人，资阳市人社局、资阳市农业农村局主要负责人，资阳市公安局、资阳市民政局、资阳市财政局、资阳市统计局等相关单位分管负责人。

工作专班职责：全面负责资阳市住户调查大样本轮换工作的组织领导、统筹部署，协调研究、督促解决全市及各县（区）、高新区、临空经济区在住户调查大样本轮换工作推进中的有关重大事项。各成员单位职责如下:

资阳市公安局：按照住户调查大样本轮换工作需要，督促辖区公安部门积极配合提供相关户籍资料；分阶段积极做好住户调查大样本轮换宣传工作。

资阳市民政局：按照住户调查大样本轮换工作需要，督促辖区民政部门积极配合提供分乡镇（街道）行政村、社区相关资料；分阶段积极做好住户调查大样本轮换宣传工作。

资阳市财政局：负责落实市本级住户调查大样本轮换工作所需经费，督促指导辖区财政部门落实当地开展住户调查大样本轮换工作所需经费，确保工作顺利推进。

资阳市人社局：负责督促指导辖区人社部门积极协同配合调查部门做好当地城镇住户调查大样本轮换各项工作；会同辖区人社部门至少各负责1个城镇住户“五星级”调查网点创建工作；分阶段积极做好住户调查大样本轮换宣传工作。

资阳市农业农村局：负责督促指导辖区农业农村部门积极协同配合调查部门做好当地农村住户调查大样本轮换各项工作；会同辖区农业农村部门至少各负责1个农村住户“五星级”调查网点创建工作；分阶段积极做好住户调查大样本轮换宣传工作。

资阳市统计局：按照住户调查大样本轮换工作需要，督促指导辖区统计部门积极配合提供第七次全国人口普查、2021年统计用区划信息及城乡属性等有关资料；分阶段积极做好住户调查大样本轮换宣传工作。

国家统计局资阳调查队：全面负责全市住户调查大样本轮换以及样本轮换后常年住户调查工作的组织实施。

“工作专班”下设办公室于国家统计局资阳调查队，办公室主任、副主任分别由资阳调查队主要负责人、分管负责人兼任，成员由各成员单位相关科室负责人组成。主要职责是：按照国家统计局和四川调查总队关于住户调查大样本轮换工作的安排部署，全面组织实施资阳市住户调查大样本轮换各阶段、各环节的各项工作，确保全市住户调查大样本轮换工作扎实有序推进。

   “工作专班”及办公室于2022年11月30日样本轮换工作结束后自行撤销。