资府办函〔2018〕119号

　　各县（区）人民政府，高新区管委会，临空经济区管委会，市级各部门，有关单位：

　　我市是生猪养殖大市，生猪产业是我市农村经济的重要支柱和农民增收重要来源，生猪养殖量大。目前全国非洲猪瘟疫情形势异常严峻，防疫风险很大。为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于切实做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》（川机电发4175号）要求，切实做好我市非洲猪瘟等动物疫病防控工作，结合我市实际，现将有关工作通知如下。

　　一、深刻认识严峻形势，落实动物防疫责任

　　非洲猪瘟是世界生猪养殖业的“头号杀手”，非洲猪瘟虽不是人畜共患病，但对猪的发病率和死亡率可达100%，目前尚无有效疫苗，防控难度极大。各级人民政府、各部门要提高政治站位，清醒认识当前非洲猪瘟防控的严峻形势，充分认识非洲猪瘟防控的艰巨性、复杂性和紧迫性，始终绷紧重大动物疫病防控这根弦，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，牢牢把握工作的主动性和自觉性，增强非洲猪瘟防控的责任意识和担当意识，把工作做实做细。各级人民政府要对本地区非洲猪瘟等动物疫病防控工作负总责，逐级压实责任，科学、周密、扎实做好防控工作。市非洲猪瘟防控应急指挥部成员单位要各司其职落实责任。同时，加强对养殖场（户）、屠宰场、贩运经纪人等从业人员的宣传培训与监管，落实好动物防疫主体责任。要切实增强“四个意识”，密切配合，全力以赴做好非洲猪瘟防控工作。

　　二、狠抓工作落实落地，强化综合防控措施

　　（一）强化生猪调运监管。非洲猪瘟是外来病，当前堵源是重点，强化生猪调运监管是控制疫情蔓延的关键措施。充分发挥公路交通检查站、省际间公路动物卫生监督检查站的作用，严格把关，对进入的生猪及产品进行查验处置，禁止疫区及相邻省份的生猪及产品进入我市。安岳县与重庆相邻，要在省界国道、省道、县道等入川道路上设置非洲猪瘟防控临时检查站点，加大对接壤乡镇的交通要道、乡村小道运送生猪车辆的查验力度，确保不留死角、不留盲区。加强畜禽及其产品运输车辆管理，运输畜禽及其产品的车辆必须凭动物检疫证明承运和享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策。对养殖场调入的生猪和屠宰场入场屠宰的生猪要严格落地监管，严格执行生猪产地检疫和屠宰检疫，强化对非洲猪瘟疑似临床症状的检查，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪等违法行为，防止病死猪流入市场，对违法调运行为要从严从重处罚。

　　（二）全面加强监测排查。继续在全市范围内组织开展全面排查，严格落实疫情日排查制度，对重点区域、关键环节和不明原因死亡生猪加大监测力度，以生猪养殖场、交易市场、屠宰场、无害化处理收集点为重点，加大巡查频次，对可疑病例有针对性地开展采样监测。加大对省际间边境检查站、交通枢纽周边地区的监测力度。强化野猪人工养殖场所及野外巡查巡护，禁止野猪野外散放和野外引种，发现野猪异常死亡的，必须按规定立即采样送检并采取相关处置措施。力争第一时间发现疫情，做到早发现、早报告、早确诊、早处置，将非洲猪瘟控制在萌芽状态。

　　（三）强化疫情应急准备。各地要加强应急准备，成立非洲猪瘟防控应急指挥部及工作机构等，制定完善应急预案。加强应急保障，及时储备和更新防控应急物资，确保充足有效。加强应急值守，强化疫情线索核查，一旦发生疫情，要严格按照疫情快报程序，及时、规范做好疫情报告工作，按照“早快严小”的疫情处置要求，坚决迅速行动，采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理等防控措施，果断处置，力争在最短时间内彻底拔除疫点，坚决防止疫情扩散蔓延。对发现非洲猪瘟疫情后不报告、不按程序报告、报告不及时或处置不力造成疫情扩散的，要依法依规严肃问责。

　　（四）强化泔水养猪管控。切实加强餐厨剩余物收集、运输、储存、处理各环节监管，禁止使用未经高温处理的餐厨剩余物饲喂生猪。严格运输工具消毒以及餐厨剩余物无害化处理。进一步加大督查指导力度，确保监测、消毒、移动控制等各项防控措施落实到位，减少疫情发生风险。严格执行《畜牧法》规定未经高温处理的泔水严禁饲喂生猪，对使用未经高温处理的泔水饲喂生猪的场户严厉查处。

　　（五）加强宣传培训和舆论引导。加大非洲猪瘟防治知识宣传普及力度，加强对生猪养殖场（户）、饲料企业、屠宰场等相关从业人员和生猪贩运经纪人的宣传教育和培训指导。坚持疫情防控、舆论引导两手抓，积极主动、准确及时地做好信息发布，依法保障人民群众的知情权。坚持正面宣传、科学宣传，突出解疑释惑，以正视听，第一时间作出权威解读、形成主流声音，引导公众科学认识、理性消费生猪产品。正确把握舆论导向，及时准确发布疫情信息和防控工作进展，坚决打击造谣、传谣行为。

　　三、提升动物防疫能力，健全联防联控机制

　　切实加强基层动物防疫能力建设，完善动物防疫体系。进一步加大投入，将非洲猪瘟纳入强制扑杀补助病种范围，完善动物防疫财政保障机制。进一步加强省动物及产品指定通道监督检疫能力。加强基层动物防疫工作人员培训，提高对非洲猪瘟的早期报告、鉴别诊断能力。结合动物防疫、环保等要求，提升生猪养殖场（户）生物安全水平，保护生产能力，推进规模养殖、集中屠宰，提升动物疫病防控能力和产业素质。加强信息共享和措施联动，健全联防联控机制，形成联合联防的强大合力。

　　四、强化产品质量监管，确保市场供应安全

　　各地要认真落实“菜篮子”市长负责制，切实加强和组织引导好生猪生产，落实好扶持生猪生产相关政策，进一步做好生猪养殖屠宰环节准出与生猪产品加工环节准入管理的衔接，强化市场监测，维护市场价格秩序，确保猪肉产品价格稳定、足量供应。加强生猪产品流通加工餐饮环节质量安全监管，严厉打击违法经营猪肉产品的行为，确保人民群众吃上“放心肉”。