资阳市雁江区人民政府 关于印发资阳市雁江区高考综合改革工作 实施方案的通知

一、制定背景和意义

四川省人民政府2022年6月26日印发了《四川省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》，资阳市人民政府2022年7月19日印发了《资阳市高考综合改革实施方案》（资府发〔2022〕10号》，省、市人民政府均明确了2022年启动高考综合改革，2025年整体实施，形成分类考试、综合评价、多元录取的高等学校考试招生模式的改革目标，提出了完善普通高中学业水平考试制度、健全普通高中学生综合素质评价制度、深化普通高等学校统一考试招生改革、深化高等职业教育分类考试招生改革等四项主要改革任务。

我区通过学习借鉴浙江、上海、重庆等高考改革先行区的实践经验，结合我区实际情况，制定了《资阳市雁江区高考改革工作实施方案》（资雁府发〔2023〕4号）。本方案对高考综合改革组织领导，责任分工，条件保障，宣传引导等相关事项作出了明确规定，为我区高考综合改革工作顺利开展提供重要依据，对提升我区高中教育质量，促进雁江教育发展起到重要作用。

二、制定依据

1.《四川省人民政府关于进一步完善高考综合改革基础保障条件的指导意见》（川府发〔2018〕46号）；

2.《四川省人民政府关于印发〈四川省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案〉的通知》（川府规〔2022〕4号）；

3.《资阳市高考综合改革实施方案》（资府发〔2022〕10号）。

三、主要内容

（一）落实标准化考点建设，保证学业水平考试需要。从2022年秋季入学的普通高中一年级学生开始，全面实施普通高中学业水平考试，学生通过高中学业水平考试是取得高考资格的必要条件。按照《四川省普通高中学业水平考试实施办法》（川教﹝2022﹞55 号文件）要求，普通高中学业水平考试“10门科目笔试安排在标准化考点内进行”，因此需要为所有普通高中学校配备标准化考点。当前，我区普高学校中外国语实验学校、雁江一中、伍隍中学、中和中学、保和中学等四所公办高中没有标准化考场，考场缺口为211个，经测算需资金778.24万元；三所民办高中标准化考场由学校自筹资金按照公办学校标准建设。标准化考点建设需在2023年4月底前调试完毕。

（二）补足普通高中办学条件短板，分三年按标准完成高中学校设备设施购置。一是按标准补足实验设备。全区6所公办普通高中的教学仪器设备近20年来未补充，生均教学仪器设备值1368.74元，生均图书96.61元，与现行《四川省中小学教育技术装备标准》（2011）存在差距，不能满足高考综合改革需要，经测算，全区6所公办普通高中配齐配足理化生实验室、音体美功能室、通用技术室、各学科教学仪器设备及图书需投入资金2765.4万元。二是按标准补足生均计算机短板。高中学校计算机配比远未达要求（≥1:4，即生均0.25台以上），按照现有学生测算，人均仅有0.059台，全区普高计算机缺口为3334台，需资金1333.6万元。根据我区实际情况，拟分三年逐年配备普通高中学校实验器材、图书、计算机等设备设施，于2024年8月完成县域内普通高中标准化建设。

（三）扎实推进普通高中新课程新教材实施、有序开展普通高中学生综合素质评价。在资阳市教体局指导下，由区教体局负责，从2022年秋季入学的普通高中一年级开始，全面加强学生综合素质评价，开始实施新课程、使用新教材，并成立以教体局主要负责人为组长的普通高中学生综合素质评价工作领导小组和新课程新教材实施工作小组，各普通高中学校也成立相应组织，负责上述工作的推进和实施，目前上述两项工作正有序推进、实施。

（四）全面加强学生发展指导，积极指导学生生涯规划。由各普通高中学校成立学生发展指导中心，把学生发展指导工作纳入学校三年发展规划和课程开设计划，依据《普通高校本科招生专业选考科目要求指引（通用版）》、依托大数据分析，引导其合理选课、选课，对学生进行精准生涯规划指导。

（五）切实加强队伍建设，补足人员缺口。一是分三年按标准补齐公办普通高中教师编制，并及时补充。通过动态管理、结构调整、县域统筹等措施，采取公开招聘、校际流动、跨学科任教、购买服务、退休返聘等办法解决高中教师结构性缺员问题，确保到2024年8月普通高中生师比达到国家标准。二是切实加强招考机构队伍建设。因高中学业水平考试职能划转由招考机构承担，利用机构改革、事业单位改革等释放出的事业人员编制，按标准补充国家教育考试机构建设，完善机构功能，配齐相应工作人员。三是加强高中教研员队伍建设。在事业单位改革过程中按照国家课程方案配齐区级教研机构高中学科专职教研员。

（六）有力推进普通高中标准化建设，逐年化解高中大班额、大校额。根据三轮摸底，我区“十四五”期间普通高中学位缺口为3750个，按照省市“补齐短板、城乡一体、普职相当、加强管理”的基本原则，实施标准化新建城东中学、改建苌弘中学（师范校外迁后）、改建伍隍中学三个普通高中项目，以班额标准化为切入点，整合教育资源、足额均衡配置师资、严格执行招生计划等措施，深入实施化解普通高中大班额专项行动，新建普通高中办学规模不超过3000人，逐步消除5000人以上普通高中校点，逐年实现普通高中办学条件标准化，有力助推高考改革顺利实施。

（七）积极推进中高职教育衔接。在资阳市教体局的统筹下完善中高职院校衔接贯通的培养体系，深入推进专业、课程和教学安排的相互衔接，优化对口高考专业类别设置，开展普职融通改革试点，初步构建起中高职衔接的人才成长“立交桥”。

四、工作要求

依照本方案，区级相关部门要按照职责分工，履行全区高考综合改革的主体责任，全面落实相关工作。区教体局要加强统筹规划，完善配套措施，健全教育教学管理制度和基础教育评估体系、高考改革督导制度。区委编办要会同区教体局加大编制统筹力度，做好普通高中教职工编制核定工作，配备与改革任务相适应的考试招生机构、教育科研机构、教育评价机构人员力量。宣传、网信、公安等部门要加大宣传力度，加强舆论引导，营造良好氛围。区发改局要把高中教育改革发展作为当地经济社会发展规划的重要内容，会同有关部门适时研究普通高中学费标准调整工作。区财政局要健全高中教育经费投入增长机制，全面落实生均公用经费财政拨款制度，及时足额落实高考综合改革所需的经费保障。区人社局要推动落实公办高中阶段学校教师和招考机构、教研工作人员公开招聘、岗位设置、职称评定、工资待遇等方面的政策。区自规局要确保教育规划用地和已有校点布局规划落实。