彻底整治“四风”，制度建设是根本

                                                 －－从市纪委监委通报看“制度建设‘回头看’”

　　近日，市纪委监委通报了近期查处的6起违反中央八项规定精神典型案件，进一步发挥典型案件的警示教育和震慑作用，释放出持续严厉整治“四风”问题的强烈信号，与我市目前正启动开展的贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作呼应助力，正当其时。

　　党风连着政风，关乎人心向背。“四风”问题严重损害党的形象和党群干群关系，人民群众深恶痛绝、反映十分强烈。党的十八大后，中央及时出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，着眼加强党员干部队伍作风建设，剑指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。全国上下雷厉风行，迅速行动，采取强有力措施，认真贯彻落实，掀起了整治查处“四风”的强大攻势，作风建设大力推进，“四风”突出问题得到有效遏制，党员干部作风明显好转。

　　但是，“冰冻三尺，非一日之寒”。“四风”问题是长期积累形成的顽疾，具有复杂性、顽固性和反复性，稍有不慎，就会回潮反弹、屡禁不止，而且花样翻新、隐蔽性强，决不可掉以轻心。从这次市纪委监委的通报看，查处的问题涉及违规发放津补贴、公款旅游、违规收受红包、违规收受礼金、违规缴纳住房公积金等，严重违反中央八项规定精神，反映出在全面从严治党形势下，仍有一些党组织落实管党治党责任层层递减、边缘虚化，少数党员干部纪律和规矩意识淡薄，不收敛、不收手、不知止，充分证明“四风”问题反弹回潮隐患犹存，再次警示我们：贯彻落实中央八项规定精神、根治“四风”问题，是一项长期艰巨的战略任务，必须以反复抓、抓反复的韧劲、决心和毅力，持续用力、久久为功，多管齐下、标本兼治，坚决打好作风建设持久战。

　　根治“四风”问题，制度建设是根本。自中央八项规定出台以来，我市认真贯彻落实中央和省委、省政府有关精神，先后出台了十项规定及其实施细则等一系列制度规定，着力抓好制度建设，以务实管用、刚性约束的制度作为坚强保障，收到良好效果。为从制度根源上解决反复发生、普遍发生的“四风”问题，按照十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届五次全会安排部署，我市决定集中利用6个月时间，开展贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，全面评估党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神的各项配套制度，全面检视排查制度建设和执行中存在的制度空白、模糊地带及立规不接地气、可操作性不强等问题，堵塞制度漏洞，建立健全更加完备、更加规范、更加系统的制度机制体系，彻底整治“四风”，为加强作风建设、推进全面从严治党提供强力支撑，标志着制度建设更进了一步。

　　开展制度建设“回头看”，是根治“四风”、解决制度机制根源性问题的重要举措，意义重大。我们要提高政治站位，把制度建设“回头看”作为推进作风建设的基础工程，加强领导、落实责任，明确目标、突出重点、把握关键，扎实抓紧抓好，坚决防止松懈麻痹、疲劳厌战。要搞好工作结合，把制度建设“回头看”与巡视巡察、审查调查、督查检查、各种专项整治等工作结合起来，实现解决面上问题和制度问题的无缝连接、贯通实施，从严纠治“四风”。要把握正确导向，对明令禁止的坚决落实，对政策尚无明确规定的予以规范，不得采取“一刀切”等粗暴做法，不得侵犯干部职工的合法权益，更不能以形式主义做法应付交差，确保取得实效，使中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府相关规定真正落地生根。

　　作风建设在路上，制度建设不停歇，根治“四风”问题，我们仍需继续努力。