《关于进一步加快工业经济发展的意见》解读六

发展中小企业 延伸产业链条

　　《意见》提出，要认真贯落实彻国省关于进一步加快中小企业、民营经济发展的各项政策，打造“全面开放、全民创业”的良好氛围。

　　在具体措施上，市经委相关负责人指出，一是放宽准入条件，降低准入门槛。支持中小企业平等进入国家法律、法规未禁止的行业和领域，所有对外开放的行业和领域都允许民营经济进入，在投资核准、信贷支持、财税政策、要素使用等方面同等对待。

　　二是加大产业推进力度，延伸产业链条。坚持改造提升传统产业与发展高新技术产业相结合，引导企业运用高新技术和先进适用技术，改造传统产业，提升产业层次。重点围绕造车产业，通过龙头带动、专业协作、配套互补、整合提升等手段，大力发展大中小功率柴油发动机、半钢全钢子午线轮胎、车桥、变速器等零部件配套业，鼓励龙头企业优先采购本市配套企业产品。推进产业链上下延伸，依托产业园区、小企业创业基地，引导中小企业走“专、精、特、新、配”发展道路，推动企业集群、产业集聚。

　　三是深入实施中小企业成长工程。重点扶持一批市场前景广阔、成长性好的科技创新型、专业配套型、精深加工型、劳动密集型、出口创汇型和综合服务型中小企业与大企业共同发展，打造专业生产基地。支持规模以下企业发展，对首次进入规模统计范围的工业企业，由受益财政一次性奖励1万元。力争到2015年全市规模以上工业企业达到800户，规模以下企业达到10000户。

　　四是加快中小企业服务体系建设。建立信用担保、创业辅导、技术支持、信息服务、人才培训等社会化服务体系。加大融资支持力度，增加中小企业中长期贷款规模和比重，积极组建村镇银行、小额贷款公司，大力推进担保机构发展，降低风险保证金和保费收取标准。支持有条件的企业上市融资、股权融资、发行企业债券。降低创业成本，中介评估机构收费减半收取，必须收取的行政事业性收费项目按下限减半收取。