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扩大消费需求 发展现代服务业
《资阳市“十二五”规划纲要》解读
《资阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）对积极扩大消费需求、大力发展现代服务业作出了具体规划：“围绕全市服务业‘
重点一：搭建消费平台 积极扩大消费需求
《纲要》提出，积极扩大消费需求坚持扩大消费需求战略，充分挖掘内需的巨大潜力，培育扩大消费需求的长效机制，大力发展有利于消费增长的旅游、商贸、居民服务等行业，不断满足人民群众多层次文化消费需求，促进服务业快速发展。
《纲要》提出，要拓宽居民消费渠道，增强居民消费预期，培育新兴消费业态，保持物价基本稳定。
市发改委相关领导介绍，扩大内需，增加百姓的消费能力，需要从两个方面入手，一方面增加老百姓收入、增加购买力，要使大家的收入水平与经济增长同步，这是扩大消费的基础，同时，要增加老百姓的消费预期，加大社会养老金、医疗等方面的投入力度，使老百姓有消费安全感。另一方面，要搭建好消费平台，发展生活型服务业，使得老百姓消费有载体，想买什么都买的到，需要的服务都能找到满意的商家。
要不断提高居民的消费能力，加强物价监管，保持物价基本稳定也很重要。记者从物价部门了解到，为监测物价，相关部门在市区设立了多处监测点，以周报、旬报、月报等形式调查物价走势，对重要商品，如粮食、农资、城市农村居民用水、电、食品、教育、医疗价格进行监测，为政府提供价格判断的基础数据，成为判断价格调控政策效果的重要依据。政府部门将综合运用多种调控手段，全面加强和改进价格调控监管工作，积极稳妥推进价格改革，努力保持物价总水平基本稳定。
重点二：实施“15555工程” 推进服务业现代化进程
站在新的历史起点上，《纲要》科学谋划资阳未来五年服务业发展的空间布局，按照市场化、社会化、产业化、国际化发展方向，以突出重点行业率先发展为抓手，促进重点产业形成特色和优势，带动产业升级，提出全面推进实施“15555工程”，加快提升服务业发展水平，推进全市服务业现代化进程，实现全市服务业跨越发展。
以三岔湖长岛国际会议度假区等项目为载体，以塑造国际品牌和开发高端休闲度假旅游产品为重点，着力开发世界级的商务会展、现代娱乐、水上运动、生态旅游等多元化的旅游产品体系，以生态环境保护与建设为基础，深度挖掘山水文化、花果文化、历史文化、宗教文化、石刻文化、柠檬文化、巴蜀民俗文化等旅游资源，打响湖泊风光、石刻文化、名人故里三大旅游品牌，把“两湖一山”旅游区打造成为世界知名、国内一流的国际休闲度假旅游目的地，将安岳打造为石刻文化和佛教文化国际旅游区，将乐至陈毅故居打造为红色经典旅游区。抓住打造精品旅游区契机，积极开发旅游客运市场。
2010年元宵佳节，我市引进的成都会展集团投资30亿建设三岔湖长岛国际会议度假区项目开工，启动了我市国际会展基地建设，也引爆了“两湖一山”旅游开发。
建设五大商贸中心，就是加快建设雁江建设西路片区、城东会展中心、简阳香港商业核心区、安岳南山片区、乐至南塔片区5大商贸中心。这五大商贸中心相继完成了详规，已经陆续启动建设。
构建五大物流港，雁江城东物流中心、简阳养马、安岳城东、乐至童家、简阳成都第二机场5大物流港已经完成规划选址，正在加快开展项目规划。
记者从市旅游局了解到，未来5年，资阳将形成5大旅游景区，加快形成“两湖一山”国际休闲度假旅游区、安岳石刻和普州太后故里国际旅游区、陈毅故居红色旅游景区、龙门报国寺佛教文化旅游区、雁江佛山·橘海·温泉旅游区5个旅游景区。
为提升我市餐饮食宿业的发展水平，增强我市的服务接待能力，我市还将新规划建设5个五星级酒店，市本级1个，四个县（市、区）各一个。
重点三：创意文化等新兴服务业 将加快发展
《纲要》提出，积极拓展服务业新领域、发展新业态、培育新热点，因地制宜地大力发展服务业外包、物业管理、文化创意等新兴服务行业，优化产业内部结构，促进其形成服务业发展新的增长点。
十二五期间，服务外包、文化创意业、社区服务业、物业管理业将成为资阳经济增长的新亮点。
十二五期间，创意文化产业的发展方向是“大文化产业”，不仅有文化产业，还有制造业与文化创意相融合，这体现在城市文化、企业文化、创意产业自身的文化。创意产业作为一项重点发展的新兴服务业，不仅要为广大市民提供更加丰富的精神性消费服务，还要向农业、制造业等领域延伸。
社区服务也是十二五期间国家重点扶持的行业，社区的美容美发、购物、休闲保健等各种居民必须的日常生活服务，在社区中将以个人经营为主，这不但增加社区居民的就业，还提高了居民的生活质量，政府对此将大力扶持，不仅有税费减免，还有专项经费补贴，还将在再就业等政策上给予优惠。
建立物业管理与社区建设良性互动的新机制，促进传统管理向社会化、专业化管理转变，规范和完善业主委员会行为，充分发挥其作用，提高物业管理的覆盖率和服务质量。资阳市房管局负责物业管理的工作人员介绍，目前资阳的物业管理还不规范，物业企业数量少，上规模上档次的更少，在管理上责权划分不明确，物业委员会、物业公司矛盾突出，行业管理力度不足，政策未跟上。十二五期间，我市物业服务行业将启动 “3966工程”即，3个2级企业，9个升级物业服务示范办公大厦和优秀物业服务住宅小区，60%小区物业服务覆盖率，指导督促60%的物业小区建立业主委员会。
十二五期间，我市将改造提升传统服务业，大力发展现代服务业，积极扩大消费需求，推动服务业加快发展、跨越发展、科学发展，不断满足人民群众日益增长的生产生活需要。
