《资阳市“十二五”规划纲要》解读

让优质教育惠及每一个人

　　未来5年，我市争取在每一个乡镇建一所中心幼儿园，创建12所市级以上示范性幼儿园，全市学前3年受教育率达到86%以上，在园人数达10万人左右；大力发展职业教育，到2015年，创建1至2所地方高职学院；加快普及高中阶段教育，扩大优质高中教育资源，稳定普通高中发展规模。到2015年，普通高中入学率将达到48%以上，高中毕业生会考合格率达97%以上……近日，记者就《资阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）采访市教育局副局长干劲时，面对未来五年我市教育的发展，他侃侃而谈。

　　加快普及学前教育

　　《纲要》指出，“十二五”期间，基本普及学前教育，重点发展农村学前教育，提高公办学前教育比重，到2015年，全市学前3年儿童受教育率达到86%以上，创建12所市级以上示范性幼儿园。

　　“对比‘十一五’，‘十二五’期间，我们将把学前教育普及发展作为发展教育、改善民生的重要任务，纳入城镇、新农村建设规划，保证新城区、新建小区配套建设幼儿园及每个乡镇建设一所公办幼儿园。”干劲说。

　　以加快发展农村学前教育为重点，推进学前教育普及。干劲介绍说，未来五年，我市将采取多种形式扩大农村学前教育资源，大力发展乡镇中心幼儿园；中小学布局调整后的富余校舍和其他资源，优先用于举办幼儿园；鼓励村集体和公民个人举办幼儿园特别是村级幼儿园、幼教点。

　　建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，加大政府投入，加快实施学前教育三年行动计划，完善成本合理分担机制，切实改善办园条件。

　　据了解，我市目前有1028所幼儿园。根据学前教育三年行动计划，我市将在未来三年投入14899万元、新征土地211亩，建设一批公益性、普惠性的幼儿园，着力推进学前教育各项工程。到2013年底，我市将新建、改建56所公办幼儿园，其中2011年10所、2012年21所、2013年25所。

　　“学前教育五年行动计划，我们正在加紧制定中。”干劲说。

　　大力发展职业教育

　　“大力发展职业教育，中等职业教育年招生规模超过普通高中教育招生规模，更加适应经济社会发展和人民群众多样化的学习需求。办好高职学院，创建2所以上地方高职学院。”《纲要》对未来资阳职业教育的发展做了这样的规划。

　　“‘十二五’期间，职业教育将被摆在资阳教育更加突出的位置来发展，不仅仅是因为发展职业教育在推动经济发展、促进就业、改善民生方面所发挥的重要作用，对资阳来说，办好职业教育，特别是高职学院，是实现我市高校零的突破、完善我市教育结构的重要任务。”干劲解释说。到目前为止，我市的教育结构并不完整，因为我市还没有一所高等院校。

　　到2015年，我市将创建2所以上地方高职学院。目前，四川汽车工程职业技术学院已经破土开工，这在资阳教育事业发展的历史上是值得铭记的一刻。

　　据介绍，我市目前有30余所中职学校，但办学条件普遍较差。未来5年，我市将把提高质量作为发展中职学校的重点，加大职业学校基础能力建设力度，建设一批国家级、省级重点中职学校，力争2－4所学校进入全国、全省示范校的行列，力争用5年时间使公办中等职业学校全部达到国家设置标准。

　　推进教育均衡发展

　　《纲要》指出，要均衡配置教育资源，切实缩小校际差距，推进义务教育均衡发展。逐步实行县域内城乡中小学教师编制和工资待遇同一标准以及教师交流和校长交流制度，着力解决择校问题，建立城乡一体化义务教育发展机制。切实解决农村留守儿童少年受教育问题，保障流动人口子女入学，完善进城农民工子女平等接受义务教育制度，健全教育资助制度，扶持家庭困难学生完成学业。

　　“十二五”期间，我市将以推进区域内义务教育均衡发展为重点，促进教育公平发展。

　　如何促进？干劲对此做了如下解读。

　　推进义务教育均衡发展。推进义务教育学校标准化建设，加快薄弱学校改造；实行优质普通高中和中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法；建立城乡一体化义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。

　　保障流动人口子女入学，坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。

　　加快农村寄宿制学校建设，建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制，切实解决农村留守儿童少年受教育问题。

　　对低收入和特殊困难学生实施资助政策。“十二五”期间，我市中职学生补助和涉农学生免费政策将逐步实施，对普高学生资助范围将进一步扩大，对贫困家庭学生和优秀大学生资助力度将进一步加强。