本报告依据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）有关规定编制。报告全文由“总体情况”“主动公开政府信息情况”“收到和处理政府信息公开申请情况”“政府信息公开行政复议、行政诉讼情况”“存在的主要问题及改进情况”“其他需要报告的事项”6个部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告在“资阳市人民政府门户网站”（http://www.ziyang.gov.cn/）公布。对本报告如有疑问，可与资阳市人民政府办公室信息科联系（地址：资阳市雁江区广场路3号，邮编：641300，电话：028—26111086）。

        2019年，资阳市人民政府办公室全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极落实国、省2019年政务公开工作要点要求，进一步健全政府信息公开工作机制，切实加大政府信息公开工作力度，有效提高了政府信息公开工作水平。

一、总体情况

（一）强化制度建设。全面修订了《资阳市政务公开工作制度》《资阳市政府信息依申请公开规范》等制度，从公开属性认定、主动公开、依申请公开办理、政策解读、监督评议、考核评价及公开流程和平台等方面作了进一步完善和明确，全市政府信息公开工作更加规范化、标准化。

（二）指导县（区）和部门开展好政府信息公开工作。一是结合国、省2019年政务公开工作要点，印发了《2019年度政务公开工作要点任务分解表》，进一步明确发展改革、财政、教育、卫生健康、自然资源、住房城乡建设等重点领域、重点行业的公开主体、范围及内容等，切实增强政府信息公开实效。二是指导开展政府信息主动公开基本目录编制工作，全市各级各部门均编制形成了“政府信息主动公开基本目录”并对外发布，政府信息公开内容更加明确。三是全年组织各级各部门开展集中专题培训2次，有效提升全市政府信息公开工作能力。

（三）全面加强政府信息主动公开。建立健全制发文件公开属性审批制度，将“五公开”要求落实到公文办理程序。市政府及市政府办公室印发的文件，拟稿单位在拟制公文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，由市政府办公室文电科初审，信息公开办审核后随文一并送审。拟不公开或依申请公开的，依法依规说明理由。全年纠正应当公开而确定为不予公开或依申请公开市级文件（制度）97件（次），全市各级各部门文件（制度）公开率大幅提升。市政府办公室落实专人负责办公室信息公开工作，2019年通过四川省政府信息公开目录管理系统、市政府办公室政务公开栏公开信息3000余条。

（四）依法依规做好依申请公开。一是制定《资阳市人民政府政府信息依申请公开工作规范》，明确申请、受理、登记、办理、答复等法定程序，确保依申请公开答复的严肃性和统一性。二是畅通渠道，在政府及部门网站均开通“政府信息依申请公开在线申请”功能，落实专人办理，畅通当面申请、传真申请、信函申请、网上申请等渠道。三是严格规范办理，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的时间要求进行答复，严禁超期办理，并在受理中、答复前，积极与申请人沟通交流。2019年，市政府办公室共收到并依法依规办理政府信息公开申请21件，及时答复率100%，申请人均表示满意，没有行政复议及行政诉讼案件。

（五）启动完成《资阳市人民政府公报》发行工作。按照国、省相关要求，我市于2019年12月正式启动发行《资阳市人民政府公报》，实行双月刊，每期印发3000册，重点免费赠阅全市各大公共服务场所、乡（镇）、村（居），群众了解掌握市政府重大决策、部署和要求更加方便。

（六）健全考核监督体系。将重点领域信息公开、政策解读信息发布、政府信息依申请公开办理等内容作为单独项目列入绩效目标考核，并对因公开工作不力，引发群众投诉、举报、媒体曝光等多种情形予以一票否决。由市政府信息公开办公室牵头，定期不定期开展网上抽查和现场督查，今2019年开展网上抽查12次，11月1开展现场集中检查1次。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题。一是公开形式不够丰富，公开内容主要集中于使用文字，使用图片、视频等多种形式公开信息较少，还不能完全满足群众需求。二是对全市政府系统政府信息公开工作培训指导、统筹协调、监督管理与国、省要求还存在一定差距，全市政府信息公开工作需要进一步完善、提升。三是公开载体利用不够全面，对微信、微博等新媒体平台宣传力度不够，群众利用率有待提升。

（二）改进情况。一是结合新规定新要求，进一步加强各项制度建设，确保《中华人民共和国政府信息公开条例》及国、省相关要求不折不扣得到落实。二是进一步加大培训指导力度，全年开展专题培训、现场指导两次以上，确保全市政府信息公开工作顺利推进。三是进一步加强载体建设，完善功能，满足群众不同需求。

六、其他需要报告的事项

无。