根据2019年5月15日施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公布2020年资阳市人民政府办公室信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。本报告中所列数据时间统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告在“资阳市人民政府门户网站”(http://www.ziyang.gov.cn/)公布。对本报告如有疑问,可与资阳市人民政府办公室信息科联系(地址:资阳市雁江区广场路3号,邮编:641300,电话:028—26111086)。
一、总体情况
2020年,在市委、市政府的坚强领导和省政府信息公开办公室的正确指导下,资阳市政府办公室全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府全面推进政务公开工作的部署,紧紧围绕经济社会发展和群众关注关切,不断推进政府信息公开工作迈上新台阶。
(一)主动公开方面。一是落实法定主动公开要求。利用市、县(区)及部门网站,新建立“法定主动公开”专栏,规范发布主动公开信息,目前,市级相关部门积极利用专栏,不定期发布法定主动公开信息。二是坚决畅通公开渠道。依托市、县(区)政府网站,于2020 年9月30日前统一建立新版“政府信息公开”专栏,规范设置“政府信息公开指南”“政府信息公开制度”“法定主动公开内容”“政府信息公开年报”“政府信息依申请公开”等栏目,优化栏目页面设置和展现方式,完善数据检索、下载和互联互通等功能,准确发布法定主动公开内容并动态更新,截至目前累计公开信息2万余条。三是不断拓展公开范围。将“新冠疫情信息”“推进‘三大攻坚战’信息”“优化营商环境信息”“行政执法信息”“重大行政决策预公开”等信息公开纳入资阳市2020年重点信息公开内容,建立专栏,实时督促指导全市各级各部门按要求及时发布。
(二)依申请公开方面。一是严格规范程序。依照《资阳市人民政府信息依申请公开工作规范》等要求,在政府及部门网站均开通“政府信息依申请公开在线申请”功能,严格落实申请、受理、登记、办理、答复等法定程序。二是明确专人办理。落实1名专职人员负责依申请公开工作,做到件件有回应,依法依规做好政府信息依申请公开工作。三是及时办理答复。2020年,市政府办公室共收到和办理依申请公开19件,其中上年结转政府信息公开申请数量2件、因本机关不掌握无法提供2件,均于2020年度办结,及时答复率为100%,行政复议及行政诉讼案件0件。
(三)政府信息管理方面。一是强化制度建设。依据《条例》,根据《资阳市全面推进政务公开工作的实施意见》,明确细化“主动公开”“依申请公开”“政策解读”“监督保障”等工作的具体要求、目标和措施,完善《资阳市人民政府办公室信息公开工作规则》,加强保障《条例》落地落实。二是严格规范管理。分类细化政务公开事项,主要包括以市政府、市政府办公室名义印发的规范性文件、市政府重要工作部署及实施情况、市政府办公室制作的政务动态类信息等。三是丰富载体形式。不断拓宽政府信息公开载体和形式,打造齐全完备、规范权威的政府公报数据库。
(四)平台建设方面。一是加强政府网站改造。进一步完善政府网站建设管理,各项服务功能明显提升,指导督促各县(区)、市级部门(单位)网站完成IPV6改造。二是管好政府新媒体。严格按照“谁开设、谁主办”原则,加强政务新媒体管理和梳理工作,完成全国政务新媒体报送系统信息填报,将政务新媒体纳入《资阳市全面推进政务公开工作的实施意见》规范管理,实时开展巡查指导。三是拓展政府平台宽度。全市以“传达政令、宣传政策、公开政务、服务社会”为宗旨,自2019年12月以来,发行《资阳市人民政府公报》双月刊,重点刊载市、县(区)政府及市政府部门发布的规范性文件,并实行免费赠阅,在市政府网站建立专栏对外发布。截至目前,累计出刊7期,免费赠阅纸质版2.8万余册。
(五)监督保障方面。一是加强组织领导。形成1名领导干部分管负责、1个科室具体承办、1名经办人员具体落实政府信息公开工作格局。牵头修订完善各项工作制度,每月坚持开展网上检查1次,深入实地开展督促指导40余次,全力确保政务公开工作有序开展。二是抓好教育培训。协调有关部门将《条例》及政务公开纳入新晋公务员培训和日常培训内容,由市人力资源和社会保障局牵头保障落实,同时督促指导县(区)积极开展相关培训工作,着重加强对重点领域的业务培训。三是开展监督检查。制定年度考核办法,继续将政务公开列为2020年度对市级部门的绩效考核指标,占比为4%。加强对各级各部门的日常检查和监督,及时反馈存在的问题并督促整改。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
4 |
|
规范性文件 |
67 |
67 |
348 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总 计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予 公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(四)无法 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予 处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。一是公开形式不够丰富。公开内容主要集中使用文字,使用图片、视频等,还不能完全满足群众需求。二是政策解读和回应关切工作有待加强。尤其是邀请专家学者参与较少,对群众关切问题解读回应还不够深入。三是新媒体管理还需规范。近年来微信、微博等各种新媒体运用层出不穷,增加了政务公开的多样性,对政务公开管理工作提出了挑战。
(二)下步改进措施:一是严格按照国、省要求,切实加强政策解读、回应关切、公众参与等薄弱工作,确保各项工作圆满完成。二是进一步加强政府信息公开宣传培训工作,努力营造良好的政府信息公开氛围。三是督促指导县(区)、部门依托新建成的“政府信息公开”专栏,加大重点领域信息公开力度,并强化宣传,让群众知晓查阅政府信息途径和方式。
六、其他需要报告的事项
无。