2023年，在区委、区政府正确领导和区委全面依法治区委员会办公室的指导下，祥符镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述精神，紧紧围绕关于法治政府建设工作的决策部署，全面落实依法治区理念，深入推动全镇各项工作法治化，为全镇经济社会发展提供了坚强有力的法治环境和法治保障。现将工作开展情况汇报如下：　

一、工作开展情况

2023年，我镇围绕习近平总书记关于全面推进依法治国总目标，始终坚持党的全面领导，坚持一切以人民为中心，坚持问题导向，坚持统筹推进，把依法治区放在全镇工作大局中统筹谋划。根据法治建设"两规划两方案"（法治雁江规划、法治政府建设实施方案、法治社会建设实施方案、"八五"普法规划）文件要求和《中共资阳市雁江区委全面依法治区委员会2023年工作要点》，纵深推进“自治、法治、德治”三治融合，努力建设依法治区示范镇。　

（一）强化领导，健全机制。祥符镇始终坚持党的全面领导，坚持一切以人民为中心，坚持问题导向，坚持统筹推进，把依法治镇放在全镇工作大局中统筹谋划推进。一是成立了由镇主要领导任法治政府建设工作领导小组组长，分管领导任副组长，各办公室负责人、村（社区）支书、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组，设立了办公室，与各村（社区）签订普法目标责任书，督促村“一把手”亲自抓总，形成在镇党委、政府有力领导下，各办公室、村（社区）整体联动，广大群众积极参与的工作格局，为我镇加快推进依法治区建设工作提供了坚强组织保障。二是将法治建设纳入年度工作计划，印发《中共资阳市雁江区委全面依法治区委员会2023年工作要点》，把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容，制定每月一主题学法计划，纳入党委理论学习中心组学习内容，同时明确各领导小组办公室职能职责，强化“谁执法谁普法”责任制，形成党委统一领导，部门分工负责、各司其职，齐抓共管的“大普法”格局。三是深化“1＋8”示范试点成果推广应用，按时完成“法治账图”研讨与制作。

（二）增强意识，提高法治思维和能力。党政主要负责人认真带头尊崇法治、敬畏法律，做到维护法治权威、捍卫法治尊严、保证法治实施。带头学习法律、宣传法治，推行党委中心组学法制度，持续开展法治宣传教育，形成浓厚法治氛围。一是通过党委中心组、党委会前学法、镇村干部会，组织班子成员、镇村干部积极学习各类法律法规，如《习近平法治思想》《宪法》《民法典》《反有组织法》《反恐怖主义法》《安全生产法》《教育法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《信访工作条例》《预防未成年人犯罪法》等，不断增强班子成员及干部职工法规党纪意识，为深入推进“法治平安祥符”建设夯实基础。全年党委理论学习中心组学法、会前学法、镇村干部学法20余场次。二是认真组织干部职工通过网上学习法律法规，参与学法考试，考取执法证书，进一步提升干部法治素养和依法办事能力。三是利用“全民普法·一月一主题”宣传活动，开展“全民禁毒”、“非法集资”、“宪法宣传周”等集中宣传月进机关、学校、社区、农村、企业、场镇等集中宣传活动15场次，开展院坝会60余场次、入户走访1500余户，共计发放法治宣传册4000余份，有效增强了干部群众学法、守法、用法的法治意识，使普法工作切实落到实处。　　

（三）扎实推进依法行政，服务保障中心大局。一是强化监督规范管理，严格规范公正文明执法。强化权力监督制约，自觉接受多方监督，广泛听取社会各界意见，主动邀请人大代表、政协委员列席会议。认真组织开展加强行政执法监督提高行政执法质量专项活动，认真落实行政处罚裁量标准动态调整机制，指导各行政执法部门职能、职责、职权调整情况和部门专业法立改废情况，及时修订裁量标准，梳理裁量权清单，完善行政执法规范指引。紧密结合行政执法工作实际，严格落实“三项制度”，全年开展执法检查405余家次，办理行政执法案件26件，并及时公开行政执法信息26条，制作形成纸质和音像记录档案26件。二是依法规范履行政府职能，强化服务保障改善民生。全面推行行政权责清单、行政备案事项清单、证明事项清单、公共服务事项清单并及时动态调整，全面实行行政许可事项清单管理，全镇各部门巩固提升“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推进“互联网＋监管”系统建设，加快建设一体化政务大数据体系，全面推广“学法考法免罚减罚制度”，坚持“三化联动”统筹协调推进企业技改、转型，场镇小区盘活，基础设施完善等领域11个服务项目，加大对弱势群体支持起诉维权力度和司法救助力度，切实提高行政办事效率，有力解决群众诉求，提高群众满意度。三是坚持科学民主依法决策，扎实做好政务公开。对垦水造田、简资干渠等重大工程事项，广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定，政府决策透明度和公众参与度不断增强。进一步完善了财经领导小组会、行政办公会会议制度，严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。严格落实“三统一”制度，严把文件审查关、备案关和登记关，审核各类文件、合同要件。半年来组织清理涉及行政处罚和营商环境内容的行政法规、地方性法规、规章及行政规范性文件20余件，通过政务公开平台公开信息137条。

（四）加快建设法治社会，确保辖区安全稳定。一是落实党委班子成员定期接访制度，明确了重点人群、重点信访问题领导包抓、镇村干部分级负责的工作责任制，加强重点人群服务管理，严防个人极端案事件发生；畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序；带头广泛收集问题诉求线索，以解决重点疑难问题为突破口，着力解决群众诉求努力做好矛盾纠纷调处及信访事件的化解工作，稳步推进“平安建设”、禁毒、防邪、反诈、扫黑除恶斗争等宣传排查整治工作，形成了对黑恶势力的强大高压态势，全镇社会大局和谐稳定，群众满意度和幸福感不断提升。场镇安装慧眼监控视频20余个，解救1名未成年人孤儿送往福利院照料，开展重点人员帮扶救助10人次，化解信访积案1件，调处化解矛盾纠纷100余件，在特殊敏感重点时段，做到“零信访、零失控”，有力保证社会大局和谐稳定。二是加强突发事件应急法律服务和法治宣传教育，强化消防安全、食品安全、安全生产等方面巡查和整改，在烟花爆竹、危险化学品、城镇燃气、自建房、消防、食品安全等行业领域深入开展打非治违和大排查大整治等专项行动15次，安全生产教育培训5次，先后开展安全排查检查40次，整改各类风险隐患157处。三是大力开展法治建设行动，为10个村免费配备法律顾问，定期不定期开展法律咨询服务；积极发挥法律顾问作用，听取采纳其意见建议，主动防范、化解法律风险；司法所工作人员、网格员除定期走访三年安置帮教期和5年安置帮教期内的对象外，每月组织社区矫正人员集中学习法律法规知识，开展思想汇报，参加社区服务，适时进行心理矫治，随时掌握其思想动态，全力抓好矫正人员思想转化工作。今年以来开展法治讲座、法律宣传咨询15场次，解答法律咨询200余人次，法律顾问参与政府项目合同审查、调解矛盾纠纷、提供法律咨询等服务20余次。

二、主要存在的问题　　

2023年，虽然全镇依法治区工作取得了一定的实效，但仍存在一些不足：一是思想认识和创新思维有待进一步提升。个别干部认识不到位，存在重业务工作轻法律学习的问题，创新性开展工作不足。二是依法执政水平有待进一步提升，普法、执法队伍力量急需增强。

三、下步工作打算

下一步，我镇将进一步提高认识，增加依法治区工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设。一是积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，深入干部学法用法，不断增加法治观念，增强法治意识，努力提高镇村干部法律素质和依法办事能力。二是深入抓好干部职工落实学法用法制度，切实加强法律知识培训，强化执法证件考试工作，努力提高干部职工法律素质，增强执法队伍建设，不断提高依法执政及依法办事效能，树立良好的法治政府形象，并以创建“民主法治示范村”为载体，切实加强农村法治建设，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。