资临空发〔2023〕11号

 

资阳市临空经济区管理委员会

关于印发《临空经济区2023年农村“厕所革命”整村推进工作实施方案》的通知

 

各镇人民政府，各部门（分局），直属事业单位：

为深入贯彻落实中、省、市关于开展农村“厕所革命”整村推进工作相关决策部署，经研究决定，现将《临空经济区2023年农村“厕所革命”整村推进工作实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

   

资阳市临空经济区管理委员会

2023年2月16日

临空经济区2023年农村“厕所革命”整村推进工作实施方案

 

为深入贯彻落实全省农村工作会议精神，加快我区农村“厕所革命”整村推进工作，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神，牢固树立新发展理念，结合临空经济区乡村建设工作实际，扎实推进农村“厕所革命”工作，切实提高农民群众的生活品质，不断增强农民群众获得感和幸福感。

二、目标任务

根据省市要求，结合临空经济区实际，2023年拟对雁江镇花椒村30户、临江镇太子村150户实施“厕所革命”整村推进示范村建设工作，新（改）建户厕180户（名单见附表1），完成时限为2023年10月。

三、重点工作

（一）整村推进厕所改造。以行政村为单位，实行太子村整村推进。整村推进示范村无害化厕所普及率达到90%后，可将剩余指标调剂到就近的村连片实施，调剂方案报社会事务局备案。

（二）明确改厕对象。厕所改造要达到农村无害化厕所标准。一是厕屋不达标、粪池达标的只改造厕屋；二是厕屋达标、粪池不达标的只改造粪池（三格化粪池）；三是厕屋、粪池都不达标的进行双改；已达到农村无害化厕所标准的不再改建。对于1个农户拥有2处住宅2个厕所的（一户多宅多厕，依次类推），只改造1个厕所；对于2户农户使用1个厕所的（一宅多户一厕，依次类推），只改造1个厕所；多年无人居住或三年内有搬迁计划的农户，不列入改厕计划、不作为改厕基数。

（三）厕改项目实施主体。为有利有序完成农村“厕所革命”工作，由雁江镇、临江镇作为厕改项目实施主体，具体负责项目实施工作。厕屋及三格化粪池的技术指标严格按照《资阳市农村户厕改造技术指导手册》执行，明确专班、一个村明确一个责任人，对厕改进行全程指导和监督。

（四）严格考核验收。项目实施完成后，由雁江镇、临江镇会同社会事务局组织相关部门开展验收工作，严格标准，以村为单位，竣工一个，验收一个。

（五）建立管护机制。落实镇村管护主体责任，完善管理维护办法，倡导农户自行将处理后的粪水还田还土，对设施设备开展维护。以村为单位组建服务队伍，重点对无劳动能力户开展清淘清运，对破损厕所进行改造维修。

四、进度安排

（一）建设阶段（2023年2月初至2023年8月底）。各镇负责收集整理改造对比照片（改造前、改造中、改造后各一张），并按照《资阳市农村户厕改造技术指导手册》制定的户厕改造建设流程、建设标准和国、省、市标准，通过整村推进方式，于2月10日前启动试点，在宣传发动、技术成熟后，实现全面开工，有序推进厕所改造，确保完成目标任务户数达10%以上，4月底前确保完成目标任务户数50%，改造任务于8月底前完成。

（二）验收阶段（2023年9月至2023年10月）。按照“村社初验-乡镇验收-管委会抽验”的程序开展验收工作。各镇根据改造情况，组织完成辖区内的厕所改造全覆盖验收工作（验收表见附表2）；收集整理户厕改造台账、影像等档案材料，认真进行总结分析，于2023年9月底前形成专项工作报告报送社会事务局。社会事务局组织相关部门，按照10%的比例进行抽验。

五、资金来源及支付

我区2023年拟对雁江镇花椒村，临江镇太子村开展新（改）建户厕180户。补助标准2500元/户，支付方式按照《资阳市临空经济区财政资金管理办法》规定，项目完成并验收合格后由临空财政按照实际厕改数拨付。

六、保障措施

（一）加强组织领导。建立健全“社会事务局牵头，镇、村全面参与实施、有关单位全力配合”的工作推进机制，强化上下联动、协同配合、形成合力，把农村改厕列入重要议事日程，做好项目落实、政策保障、资金筹措、推进实施、运行管护、监督考核等工作。

（二）强化监督管理。加强施工现场质量巡查与指导监督，落实工程质量和安全责任制，督促施工方把好质量关，确保工程质量和使用寿命符合标准要求。要加强户厕改造的档案管理，实行“一户一档”制度。“一户一档”材料应包括改造对比照片（改造前、改造中、改造后各1张）、验收表及村委验收情况公示材料等相关资料。社会事务局将定期组织对各镇“厕所革命”整村推进工作进展情况进行督促检查，并建立月通报制度。

（三）做好宣传引导。镇、村要采取多种方式，大力宣传农村改厕政策、做法和经验，教育引导农村群众逐步转变陈旧观念和不良生活习惯，激发农民群众改善自身生活条件的主动性积极性，营造全社会关心关注、共同参与的良好氛围。

 

附件：1. 资阳市临空经济区农村“厕所革命”整村推进项目实施计划表

 资阳市临空经济区农村户用厕所无害化改造项目验收表

附件1

 

资阳市临空经济区2023年农村“厕所革命”

整村推进示范村名单及资金测算   

 

                                   单位：户、万元

序号	乡镇	建议名单	改厕数量	资金
1	雁江镇	花椒村	30	7.5
2	临江镇	太子村	150	37.5
	合计		180	45

备注：无害化厕所普及率达到90%后可将剩余指标调剂到就近的村连片实施或者调剂到往年实施了户厕改造工作但是未达到整村销号的村实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

资阳市临空经济区农村户用厕所无害化改造

项目验收表

镇村：                               验收时间：   年   月   日

农户基本 情况	户主姓名				家庭人口
	联系电话				改厕编号
验收项目	项目内容						综合评价
厕屋	厕屋选址是否合格						□合格  □不合格
	地面是否硬化						□合格  □不合格
	厕屋面积是否≥1.2m2、高度是否≥2.0m						□合格  □不合格
	是否有强烈刺鼻臭味						□合格  □不合格
	是否有门、墙、顶、通风、照明、带沉水弯的蹲便器等设施						□合格  □不合格
三格化粪池	选址是否合格						□合格  □不合格
	三格比例、深度、容积是否合格						□合格  □不合格
	贮粪池建造材料是否合格						□合格  □不合格
	过粪管安装位置、连接方式是否合格						□合格  □不合格
	贮粪池是否留有出粪口和清渣口						□合格  □不合格
	盖板密封是否严密						□合格  □不合格
	贮粪池池底是否渗漏、管道连接处是否渗漏、池壁有无裂缝						□合格  □不合格
	排气管安装是否合格						□合格  □不合格
	未利用原有旱厕坑是否填埋						□合格  □不合格
整体验收结果		□合格  □不合格
户主签字				施工方签字
项目实施乡镇签字 （盖章）				管委会验收人员 签字（盖章）